自己不能解决的，视其情节严重给予批评和相应的处分。1、 凡是群众通过电话、为民服务中心工作制度传真等通讯工具或本人来访所接触的第一人为首问责任人。3、 首问责任
首问责任制
1、 凡是群众通过电话、传真等通讯工具或本人来访所接触的第一人为首问责任人。
2、 首问责任人热情接待所前来办事的群众，做到文明、礼貌，不得态度冷漠。自觉使用文明用语“请、你好、谢谢、再见”等文明用语及其他文明用语，禁止使用伤害对来办事的群众感情，损害政府形象，影响服务效果语气。
3、 首问责任人要了解对方的基本情况和要求;按照工作职责属于自己职责范围内能够立即解决的，应立即协调、办理，不能立即解决，应向对方交代清楚解决问题的日期。自己不能解决的，要及时向上级汇报;不属于自己职责范围的，要指引到相应的职能部门，不能简单的避而不答或一推了之，对待来访群众，要按规定引导到指定的部门处理，不能激化矛盾，置之不理。
4、 首问责任人因回避、扣压或忘记向主办人交代清楚，而造成不良后果的，视其情节严重给予批评和相应的处分。
服务承诺制
1、 举止：文明礼貌，用语规范，仪表端庄，态度热情。
2、 接待：首问责任，百问不厌，百帮负责，一帮到底。
3、 咨询：提供电话、网止，当面咨询服务。
4、 一次性说明需提交材料七个工作日内办成材料齐全的登记事项。
5、 公开：实行机构、职责、人员公开、办事程序公开、监督机制公开。
限时办结制
1、 限时办结制是指在符合法律法规及有关规定，手续齐全的前提下，承办人应在服务承诺的承诺期限内办结服务对象所申办事项。
2、 承办人应认真地受理职责范围内的各种事项，热情主动地接待来办事的单位和群众。
3、 承办人对来办事的单位和群众提出的属于职责范围内的各类事项，严格按照限时办结的具体时限办结，对办结事项，在手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，要立即予以办理;对限时办理的事项，无正当理由不准延时办理;如有特殊情况许延时办理的，承办人要按照职权规定报领导审批，并高知当事人延时办理的理由。
责任追究制
1、 为民服务中心受理室工作人员不得接受办事人的馈赠或吃请，一经发现，进行批评教育，并责令如数退回馈赠物品或付清吃请费用。
2、 承办人因工作效率不高，未在承诺时限内办结承办事项，必须向群众道歉，并采取补救措施，尽快办理承办事项。
3、 承办人因工作责任心不强，导致办事群众提供材料损毁或丢失而延误办事，或办事费用超出规定标准，第一次责令写书面检查，第二次给予待岗处理，并追究为民服务中心主任相应的领导责任。
a、 b岗工作制
1、 ab岗工作制度是为确保服务承诺制，限时办结制，首问责任制和“一次性告知”制度执行到位，在重要工作岗位确定a岗责任人(业务主办人员)和b 岗责任人(协办人员)的工作制度，以确保该岗位不因缺位、空岗，使办事缓办、延误。
2、 窗口应对外公示每个工作岗位ab岗工作人员的主要职责，接受群众监督。
3、 ab岗工作人员应加强协调和配合。a岗负责人应故不能到岗的，须提前一天做好业务交接工作，遇特殊情况不能提前移交的，b岗责任人应主动承办并认真履行工作职责，不得影响办事效率。a、b岗责任人不得同时外出。
4、 工作人员应加强业务学习，不仅要精通主办工作的业务，而且要热情协办工作的业务，提高自己的业务工作能力。
5、 对违反本制度，影响群众办事和政府形象的有关人员，视情节严重给予告戒教育或通报批评。
