可先由办案警官主持调解，依据规定如下：债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的，对债权债务关系明确、交通事故肇事方不出钱怎么办合法的，情节严重的，
交通事故肇事方不出钱的，如果不构成交通肇事罪的话，可先由办案警官主持调解，调解顺利的话可以达成调解协议，责任方赔偿之后，案件终结。
如果不能就赔偿达成协议，当事人可以收集证据如交通事故责任认定书、事故现场照片等，到交通部门进行报案或者向人民法院提起诉讼。
法律依据：
依据《中华人民共和国民事诉讼法》规定如下：
第二百一十六条人民法院受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起十五日内向债务人发出支付令;申请不成立的，裁定予以驳回。
债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民法院提出书面异议。
债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民法院申请执行。
第三百一十三条 对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒
