始终不是中央一级正式的行政机构。矛盾深刻,内阁制度最早建立于哪个朝代
内阁制度最早建立于明朝。明朝内阁制强化了君主专制制度。内阁制度随着皇权的高度强化而建立,权利的来源,由君主所授予,对君权的制约作用有限。事无大小,内阁都要秉承君主的旨意行事,遂成为君主加强专制的工具,因此明代的君主专制比前代尤甚,助长了君主专制。
特点:
形成时期长,而且始终没有取得法定的地位,始终不是中央一级正式的行政机构。
内阁与皇权矛盾重重,又始终屈服在皇权的重压下。
内阁受制于司礼监,矛盾深刻,但又不得不走司礼监的路子。
内阁与六部经常互争雄长,矛盾重重。
内阁中矛盾激烈。
评价:在永乐朝以后,内阁权力加强。中晚明的历史可以看出,只要内阁中人才济济,皇帝不能再胡来。明朝时,即使皇帝不上朝理政,国家机器也能依靠一班大臣和一整套政务流程维持正常运转。