在地方行使郡县制。由宰相掌管政事，隋：三省六部制。列举中国古代各朝的行政制度推行用文官代替武将担任地方行政长官的制度；县官原由地方任命，
中国古代各朝的行政制度：
周：宗法分封制，以嫡长子继承制为核心。
秦：中央是三公九卿制，在地方行使郡县制。
汉：继承秦制，皇帝之下设三公九卿，在地方上则实行“郡国并行制”。
隋：三省六部制。
唐：沿用隋制而有所改进。
北宋：在中央，由宰相掌管政事，正职叫“同中书门下平章事”，副职叫“参加政事”，另设枢密院掌管军事，设三司掌管财政，在地方，推行用文官代替武将担任地方行政长官的制度；县官原由地方任命，改由朝廷委派；州官之下，另设通判
