既然纸币只是货币符号，2、当年国内生产总值：其财富总量是总体性的，国家印钞票是怎么决定的必须有相应的货币来表现。影响国家印钞票的因素
影响国家印钞票的数量主要有五大方面，主要如下：
1、是依据国家财富总量印制纸币，这里面又可以分三个方面，如下：
①、物质产权的财富总量；
②、知识产权的财富总量；
③、旧币回收量；
既然纸币只是货币符号，而货币是代表货币所有者的财富总量的。就国家而言，其财富总量是总体性的，就其它组织和个人而言，财富总量是以货币来衡量的。因此，国家纸币的印刷量就必须体现它们的财富量。
2、当年国内生产总值：
当年的国内生产总值是由国内居民新创造的价值总和，它是新投入劳动的价值量，必须有相应的货币来表现。国内生产总值越多，相应地，当年纸币的印刷量就越多。
3、市场交易量：
纸币是便于交易的货币符号。因此，纸币的发行量就必须能够满足市场交易的需要。有多少市场交易量，就必须有多少纸币发行量。但是，纸币不是即时发行的货币符号，参与市场交易的纸币一般都是沉淀下来的纸币。因此市场交易量只能是纸币发行的参考依据而不是完全的依据。
4、外币收购量：
政府为了加强对外经济交流，需要使用一定的外汇，这些外汇除了通过对外贸易来取得外，还可以通过货币互换，收购其它国家的货币等方式来取得。当一国的对外贸易取得的外汇不足以满足国家所需时，就可以采取这一办法。当然还有其它办法，如向它国政府贷款等。
5、灵活的政府调节政策：
这个调节主要是通过控制纸币的发行量来进行，它有多种手段，常用的就是直接控制纸币的投放量，调节纸币的回收量，调节利率等。调节利率也就是要调节纸币的发行量。政府对纸币印刷和发行量的调节包括经济需要的调节和政治需要的调节。所谓经济需要的调节，是指政府为了保证经济按照自己的需要的状态发展，可以对纸币的发行和流通状况进行调节。如当经济出现通货膨胀时，政府就提高利率，大量回笼纸币，抑制通货膨胀。而当经济发展速度过低时，政府就开始降低利率，增加贷款投放，刺激经济增长。
