精心组织，增强工作的预见性，采取得力措施，逐条自查，*国家税务局纠正部门行业不正之风工作方案监察室要与政策法规科等相关科室和业务部门密切配合，今年要着重做好以下
按照上级纪检监察部门的各项要求，我局在廉政建设工作领导小组的统一指挥下，始终把纠正部门行业不正之风工作与推行“文明办税八公开”、开展为纳税人服务承诺、创建文明税务所和青年文明号等活动有机结合，精心组织，统筹安排，一并落实，按照《税务工作人员廉洁自律十五不准》的各项要求，逐条自查，边查边纠，纠建并举，使纠风工作收到了良好的效果。二○○四年，我局纠风工作要在巩固和扩大几年来所取得的成果的基础上，增强工作的预见性，“关口前移”，主动出击。监察室要与政策法规科等相关科室和业务部门密切配合，继续深入推行文明办税“八公开”；严格规范税务人员的执法行为，优化服务，文明执法，树立良好的行业风气。重点抓住群众反映强烈的“热点”问题，采取得力措施，落实好各项规章制度。为使纠风工作能参与到各项税收业务工作中去，今年要着重做好以下几方面工作： 一、全面提高国税干部队伍的整体素质。坚持“依法治税、从严治队，科技加管理”的方针，注重以人为本，关口前移，强化教育，结合总局提出的“强化‘两权’监督制约，有力预防职务犯罪”的工作思路，继续与检察机关配合，形成工作合力，大力开展预防职务犯罪教育活动，深入开展调研，加强信息交流，建立起有效的预防工作机制。教育广大国税干部爱岗敬业，明确“人要如何做？权利应如何用？”。联系国税干部队伍工作实际，采取集中学习、办班培训、召开座谈会、观看电视录像、专题考试等方法，开展多种形式的党纪政纪、廉政教育，真正实现“事前防范”与“事后监督”的有机结合。要树立先进典型，宣传好人好事，发挥教育作用。二、继续狠刹“吃拿卡要报”和公款“吃喝玩乐”等不正之风。严禁税务人员以各种名义向纳税人借钱借物占用交通工具、通讯工具、住房等。对那些长期占用不还的要追究其单位领导责任，对顶风违纪者或打着单位旗号为少数人甚至个人谋私的，要从重处理。
三、执行着装上岗，挂牌服务制度。要求所有工作人员必须做到在工作日穿着税装，佩戴统一编号的工作牌，尤其要求下户检查时，必须双人持证上岗。便于社会监督，增加透明度，增强从事税收工作的责任感和服务意识。监察室要与政策法规科配合，坚持经常对着装上岗，挂牌服务制度的执行情况进行监督检查。 四、严格执行禁酒令。严禁在工作时间和工作日中午饮酒及在公共场所不文明饮酒，对违规者严格执行相应的处罚规定。
五、发挥特邀监察员的监督作用。我局在社会各人士中聘请了24名特邀监察员，我们要经常走访这些同志，向他们了解群众对国税部门工作的评价，主动接受社会各界的监督，加强特邀监察员对基层单位的检查和巡视工作，充分调动特邀监察员的积极性。定期聘请上级纪检监察部门的领导和特邀监察员同志来我局座谈，指导我们的工作，使社会监督真正发挥作用。要充分利用现有的协税护组织，建立与重点企业、个体户之间的信息联络，及时进行信息交流和意见反馈，使监督更具快捷性和直接性。要切实加强与政府有关部门的联系，抓好行风建设。
六、坚决制止以“会议”、“学习”和“培训”等名义，擅自组团出国出境和国内公款旅游的行为。严格按照上级局的有关规定，控制本系统各部门利用各种名目的境内、境外参观考察，对未经上级局批准擅自组团出国出境或在国内考察期间大吃大喝、游山玩水的，对主要负责人要严肃处理。
七、进一步规范税务机关行政事业性收费行为。严禁在未经有关部门批准的情况下，以“出书”和“举办培训班”等方式巧立名目，乱摊派，乱收费，谋取小团体和个人利益。为了严肃收费纪律，防止乱收费现象的发生，监察室将对各单位收取的各项工本费、发售的各种资料等收费项目随时进行抽查，核对收费票据，发现问题，及时纠正。重申各项收费标准，严格按《收费许可证》规定的范围标准执行，任何单位和个人都无权擅自提高和扩大收费标准，各单位应及时向局机关财务部门上缴各项收费，严禁截留或挪用，如发现此类问题，坚决严肃处理。进一步规范税务报刊发行工作，严禁向纳税人强行征订和强行摊派报刊的行为，对违反总局规定出版发行的税务报刊要坚决清理。
八、加强内部财务审计和离任审计工作。由于我局今年机构调整，人员工作岗位变动较大，监察室要与办公室财务人员配合，及时组织对原来有经费的基层单位都要进行财务审计，重点对因工作调动而离任的“一把手”进行离任审计，通过严把“财务关”，刹住公款“吃喝玩乐”风。进一步倡导艰苦奋斗、勤俭办一切事业的作风。严格控制税务经费开支，坚决纠正和制止公款吃喝、大手大脚、铺张浪费行为。
九、继续抓好对税收执法权和行政管理权运行过程的监督检查。各单位要继续贯彻落实自治区局关于《税收执法权和行政管理权监督制约实施办法》，将“两权”监督制约作为党风廉政建设工作的一项重要内容，结合税收征管改革、机构改革和干部人事制度改革、实施“金税工程”和信息化建设等，从制度建设入手，进一步建立健全税收执法权和行政管理权运行过程中的行为规范，明确哪些权力行为可为，哪些权力行为不可为，可为的权力行为怎么为，不正确行使权力要承担什么责任。逐步形成执法有依据、操作有程序、过程有监督、责任有追究的完善的监督体制，使“两权”监督工作步入法制化、规范化轨道，有效地预防滥用税收执法权和行政管理权，从源头上预防腐败问题的发生，使我局的行业风气根本好转。
