所谓构思，就是给公文搭架子。公文写作首先要讲针对性，党政机关公文写作基础（整理版），就是有的放矢，对症下药。那么，怎样提高机关公文办理水平呢?，你起草文件时，如果指向不明，像隔山打炮，隔靴挠痒，就很难解决实际问题。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。材料占有的多了，感性认识丰富了，构思时才能呼之欲出，写起来就能文顺笔从。(十五)纪要。(十)报告。(六)通告。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。(五)公告。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定...
