(二)未按照规定设置、哪些纳税人要会计制度备案保管帐簿或者保管记帐凭证和有关资料的; 所有的纳税人都必须填写，(三)未按照规定将财务、会计制度或者财务、
所有的纳税人都必须填写，不从事经营的学校机关事业单位如果有应交所得税的项目，也要备案的.上报税局备案。
法律依据：
《中华人民共和国税收征管法》
第六十条 纳税人有下列行为之一的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款;情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款:
(一)未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的;
(二)未按照规定设置、保管帐簿或者保管记帐凭证和有关资料的;
(三)未按照规定将财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备查的;
