优化配置为契机，省级收入1111万元，成效逐渐显现，区税局年终工作总结争当科学发展观排头兵”的要求，全力做好组织收入工作。同比增收377万元，
2009年，**地税分局在**镇委、镇政府和上级局的正确领导下，积极按照区局提出的“解放思想，争当科学发展观排头兵”的要求，按照“带好队、收好税、保好障”的目标，结合**地税分局的工作实际，以解放思想为先导，以机构调整，优化配置为契机，着力营造积极进取、开拓创新的工作氛围，各项工作得到全面提升，为打造“税收管理强区”作出了积极的贡献。
一、2009年工作总结
（一）狠抓税费征收工作，全力做好组织收入工作。
到10月为止，我分局共组织税费收入7662万元，同比增长38%，其中：中央级收入1346万元，省级收入1111万元，市区级收入5205万元，省级收入和市区级收入增长较快，同比分别增长23%和65%。此外，社保费收入达到1953万元，同比增收377万元，增长24%。
税收收入的快速增长，主要是受到三方面因素的影响：一是经济因素。近年**镇政府加大招商引资力度，成效逐渐显现，为地方税收收入增长奠定了一定的基础。二是政策性因素。受土地使用税单位税额调整政策的影响，今年1-10月共组织土地使用税1025万元，同比增收921万元，增长886%，呈井喷式增长。三是征管因素。第一，加大一次性税源的管理力度，除了加强日常的税源调查外，分局还定期与建委、工商、国税等部门收集信息，及时掌握新增一次性税源的基本情况，实现动态管理，有效促进了收入的增长。第二，加强了对房地产和建筑行业的监管，通过企业自查、分局专项检查、发票数据对碰等工作，到10为止，房地产行业共查不税款44万元。第三，稳步推进纳税评估工作，对税负明显偏低企业全力开展约谈质疑工作，除了配合市、区稽查局到2户重点税源企业开展好到户调查工作外，分局管理组已对5户利润异常的企业发出约谈质疑书，目前，通过约谈质疑，企业已查补税款30万元，达到以查促收、以查促管的效果。
（二）稳步完成机构调整优化工作，提升整体工作效能。
本年8月，在区局的统一领导下，我分局严格按照区局的要求，稳步推进机构调整的各项工作，确保了“人员思想不涣散、征收管理不混乱、税收收入不下降”。一是精心组织筹备工作。成立机构调整领导小组，按照区局制定的时间表，对资料的移交，资产的移交，人员工作交接等各项工作做足了准备工作。二是认真进行思想动员，主动听取了干部职工的意见，确保了机构调整工作“有力、有序、有效”进行。三是调整后迅速开展工作，工作交接后，分局一方面迅速对分局的人员进行岗位调整，按照区局要求将分局的工作分为三个系列，并多次召开会议，为新团队、新流程的顺利运作做好了准备。另一方面，为了规范内部管理，机构调整后我分局立刻制定了新的内部管理制度，加强了在考核、激励、竞争等方面的规定，进一步增强新团队的工作积极性。
（三）积极组织税收宣传，建设和谐地税。
今年，围绕“税收·发展·民生”的宣传主题，**分局深入开展了税收宣传活动。一是搞好日常税收政策宣传，对新办企业，重点税源企业及困难业户加强了国家税收新政策、税收优惠的宣传工作，帮助纳税人及时掌握相关信息。二是搞好税法进校园活动，通过校园张贴宣传资料，加强了学生对税收知识、税收政策的认识。三是搞好税法进社区的活动，在人口密集的地区，制作了宣传栏，宣传了居民日常生活相关的税收知识，增强了群众的税法知识和税法观念，取得了实际的宣传效果。
（四）、加强纳税服务工作，提升分局社会形象。
机构调整后，我分局着力从三方面提升纳税服务，一是加强办税厅的建设，按照三个系列的业务范围和人员的岗位，重新设置办税窗口，明确窗口的指示，规范办税指南的摆放，更新政务公开栏的内容，为纳税人提供舒适、便利的办税环境。二是规范纳税服务，增强工作人员的纳税服务意识，规范服务用语和服务礼仪，努力实现“一窗式”服务。三是创新服务形式，尝试为残疾人、老人开设绿色办税通道，对纳税人的申报提供二次提醒服务，即税期结束前五日内对未申报纳税人进行提醒，税期结束后再提醒，使每位纳税人都能享受高效、快捷的服务。全方位提升本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]税收服务质量和档次，不断提升分局良好的社会形象。
（五）坚持队伍建设，干部素质有新提高。
一是贯彻落实十七大精神。认真组织学习认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步搞好会议精神专题教育，把分局领导干部的思想和行动统一到会议确定的各项工作任务上来，自觉增强责任感和使命性，坚定不移地把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。二是开展解放思想教育活动。根据上级局有关学习讨论活动的部署，结合我分局的实际，在全分局内部开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，着力解决收入增长、工作创新、队伍建设、征纳和谐、党风廉政建设等五个方面的问题，推进**地税和谐稳定发展。
二、存在问题和困难 共2页，当前第1页1
（一）税收收入不均衡。
一是税收收入级次呈现“两高一低”的趋势，省、市两级收入分别增长23%和65%，而中央级收入则出现负增长，同比减收143万元，减幅9%。二是主体税种增速低或出现负增长，除营业税有所增长外，企业所得税和个人所得税均出现了轻微的负增长。
（二）税源结构不够合理。
一次性税源占总体税源的比重过大，缺乏持续稳定地后续税源，随着广明高速等重点工程的结束，将为分局的组织收入工作带来一定的影响。另外，随着产业结构的提升、调整以及本年金融危机的影响，一些陶瓷、染整等企业将面临关停的局面，而这些企业的关停，企业所得税源进一步萎缩，分局征收压力增加，收入形势将更为严峻。
（三）税收征管工作还需进一步提升。
面对新形势、新要求，新合作团队，新业务流程，要推动**地税的全面协调持续发展，还需进一步加强队伍建设，内部管理的规范化、科学化水平仍有待提升。
三、2009年工作思路
（一）务实工作，力求税收工作有新突破。
2009年，由于面临收入基数不断增大，在组织收入方面将面临更严峻的形势，因此，我们将集中精力抓收入，全力以赴促发展，力求收入工作取得新突破。
一是把握主动，加强税源分析预测工作。进一步完善和细化收入的预测编报工作，将收入预测计划的责任落实到各小组，提升我分局的收入预测的准确性，掌握好辖区内的实际税源，增强工作的主动性，全面落实了精细化、科学化管理。二是夯实基础，强化各税的征收管理。按照“抓大、控中、定小”的思路，实施企业所得税分类管理。对于变化异常、税负偏低、疑点较多的企业或者重点行业，及时开展纳税评估工作，强化税源后续管理。
（二）继续实施科学化精细化管理，提高税收征管质量和效率。
一是优化管理质量。以优化整合、巩固提高的工作思路，认真分析我分局在日常管理中存在的问题，全面贯彻落实区局制定的新征管业务流程，进一步对人员岗责进行整合，健全岗责体系，制定切实可行的效能考核措施，强化激励监督机制，推动领导干部的有效沟通和良性互动，进一步增强分局的凝聚力，提高管理质效。二是创新管理思路。进一步完善对纳税人的分类管理办法，抓住重点、难点，既要落实精细化管理的责任，又要提高征管质效。健全协税护税机制，着力在明晰工作职责，扩大工作范围，强化监督管理，提升人员素质上下功夫，全面建立目标明确、责任清晰、约束有力、管理规范的协税护税长效机制。
（三）优化纳税服务，构建和谐征纳关系。
继续推行办税公开的工作，依法有序地公开各项办税制度，落实服务承诺制、首问责任制、办税时限制等工作制度。强化文明用语，提高业务操作能力，加强对征收大厅服务的规范化管理，不断提高纳税服务质量和办事效率，同时，高度重视纳税人的意见和建议，切实维护纳税人的合法权益，构建和谐有序的税收征纳关系，打造星级办税服务大厅，实现“一窗式”服务、争创“六个一流”的目标。
（四）坚持教育学习，不断加强队伍建设。
继续开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德教育，为税收事业的发展提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。继续加强党的十七的学习，制定分局的学习计划，抓好理想信念教育、党纪、政纪、法纪教育和职业道德教育，筑牢拒腐防变思想防线。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定。围绕行风建设中的热点难点问题，认真开展纠风工作，切实维护纳税人合法权益。
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