第二条一般是不可以调解民事纠纷的，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、12345可以调解民事纠纷吗司法等途径维护自己的权利。
于政府服务热线，一般是不可以调解民事纠纷的，如果当事人想要调解民事纠纷可以到住所地的村民委员会、居民委员会设立的人民调解委员会去申请调解。
法律依据：
《人民调解法》第二条
本法所称人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。
《人民调解法》第三条
人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循下列原则：
（一）在当事人自愿、平等的基础上进行调解；
（二）不违背法律、法规和国家政策；
（三）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。
《人民调解法》第八条
村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。人民调解委员会由委员三至九人组成，设主任一人，必要时，可以设副主任若干人。人民调解委员会应当有妇女成员，多民族居住的地区应当有人数较少民族的成员。
