北京市首先出台规定，让人们来去自由，居住证是什么之所以会有居住证制度，不过在考虑到外来人口的强烈需求之外，
居住证指的是中国一些发达城市借鉴发达国家“绿卡”制度来进行的社会尝试，是我国制定的技术移民办法，持有中国居住证的人，可以享受当地居民的同等待遇。2014年1日，北京市首先出台规定，用居住证制度代暂住证，并在2016年全施行。
什么是居住证?
之所以会有居住证制度，是因为我在我国越来越重视一些非户籍人口的权益，公共服务和社会保障的覆盖范围也在日渐扩大，这也是为了保护招工困难、移民困难等较为复杂的社会因素，也有当地政府的管理需求。
暂住证制度既保护了流动人口在当前工作居住地的社会福利待遇，又保护了流动人口在原籍的应有利益，让人们来去自由，无后顾之忧，符合市场发展的需求。
获得居住证有一定限制条件
不过在考虑到外来人口的强烈需求之外，还需要保护城市居民的意愿，否则当户籍制度松动之后，像北上广深等发达城市一定会吸引更多的外来人口蜂拥而至，这也不符合社会协调发展的方式，所以在办理居住证的时候也是有一些条件限制的。
